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　　其三，托育服 务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平
、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的  监管 体系之外。