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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建立合理 的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府 投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运

营补贴、 奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。