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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会 力量积极性，

而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制  。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。