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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务


等多种方式，降低普惠机构运营成本。