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　　首先，托 育服务 需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 
育需求，但现 有托育机构入托
率仅为6% 左右，托  位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。