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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进


一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。