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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。