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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
 社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合 理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开
 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。