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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分 担机制。
中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
 ，提高托 位建设补贴标准
，进一步
降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。