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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。