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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四
五”期末
 4.5个的目标尚存很  大差距。