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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机
制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低 

普惠机构
开办 成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。