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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有

托育 机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离
“十四五”期末
4.5个的目标尚存很 大差距。