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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数  据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国 每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大
差距。