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　　其三，托育服务领域 
人才短缺， 有效监管 机
制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托
 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在


现实 中，各托育机构提供的服务质量   参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。