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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效  监 管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护
内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐
，一 
些非正规 机构游离于相关部门的监管体系  之外。