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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏
观经济研 究院社会 发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、
 购
买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。