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发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担 机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。