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其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。