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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营
、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式
 ，降低普惠机构运
营成本。