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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括
机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不 齐，  一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之 外。