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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚
不健
全 。黄绮认为，大多
数

家庭  在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内

容等，但在现实中，各 托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。