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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量  积极性，而 社
 会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏 观经济 研 究院 社会发展所研究 员张本波提 出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。