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三，托育服 务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会 关注服 
务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提
供的服务
质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部
门的监管
体系之外。