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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。