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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境 、照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务
质 
量参差不齐，一些非正规


机构游离于相 关部门
的监管体系
之外。