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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社 会力量往往面
临高成本压力，
需要 建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。