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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 20
2 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚存 很大差距。