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　　发展普惠托 育服 务，要充分调
动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成 本
分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。