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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护 内容  等，但在现实中，各 

托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离
于相关部门的监
管体 系之外。