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一二 
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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社 会力量往
往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本


分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提
出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补
助、 购买 服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。