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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师 资水平、内
外   环  境、照护
内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。