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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 本；另 一方面，采取  公建民营、运营补贴、 奖励补助、购 
买服务 等多种方式，降低普 惠机构运营成本。