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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力
量 
积极性，而社会力 量
往往面临高成本压  力，需要 建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。