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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立 
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普 惠 机构运营成本。