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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括
机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
 关部门的监管
 体系
之外。