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首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 很大差距。