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　　其三，托育服 
务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离
于相关部 
门的  监管体系之外。