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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实
中，各托育
 机构提 供的服 务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。