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　　首先， 托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三

成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。