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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
6%左右，托位供给 存在较

大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2 
.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。