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　　其三，托育
服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中 ，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。