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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性 ，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本
分担机
制。中国宏
观经济研究 院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。