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　　2019年，国 务院办公厅印发《关于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2  021 年，中共 中 央、国务院印发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展

的决定》 ，要求“发展普惠托 育服务体系”；2 022年，国家卫生健
 康委
等17个部门联
合发布《关于进一步完善和落实积极生
育支持措施 的指导意见》， 围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务 ……