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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压
力 ，需要建立 
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
 标准，进
 一步降 低普惠机 构开办成
 本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。