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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 

门的监管体系之外。