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　　其三，托  育服务领域人才短缺 ，
有效监管 机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体 系之外。