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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面 临高成本压力 
，需要建 立合理的成
本分担机 制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
 励补助
、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。