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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院
社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种 
方式，降低普惠机构运 营成本。