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其三
， 托育服务领域人才短缺
，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部 门的监管体系之外。